為了加強(qiáng)道路機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，促進(jìn)智能汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司編制了《智能網(wǎng)絡(luò)汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理指南(試行)》(征求意見稿)，現(xiàn)向社會公開征求意見。

工業(yè)和信息化部發(fā)布重磅文件，智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入管理指南來臨。

從意見稿的內(nèi)容來看，主要針對智能聯(lián)網(wǎng)汽車制造商和智能聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)品提出了準(zhǔn)入管理指導(dǎo)意見。一方面，要求智能聯(lián)網(wǎng)汽車制造商滿足功能安全和預(yù)期功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全和軟件升級管理的安全能力要求，需要建立專職的功能安全、預(yù)測功能安全和網(wǎng)絡(luò)安全團(tuán)隊，負(fù)責(zé)產(chǎn)品生命周期的安全工作。具備工業(yè)和信息化部規(guī)定條件的企業(yè)集團(tuán)可以統(tǒng)一建立安全團(tuán)隊。

另一方面，在智能網(wǎng)絡(luò)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入過程的保障要求中，意見稿對整車特別是駕駛自動化系統(tǒng)的功能安全過程、駕駛自動化系統(tǒng)的期待功能安全過程、網(wǎng)絡(luò)安全過程提出了14個要求，風(fēng)險評價、概念設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、測試等各個階段

此外，意見稿還詳細(xì)規(guī)定了產(chǎn)品準(zhǔn)入試驗的要求。申請準(zhǔn)入的智能聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)品至少應(yīng)滿足包括模擬模擬試驗、封閉場地試驗、實際道路試驗、車輛網(wǎng)絡(luò)安全試驗、軟件升級試驗和數(shù)據(jù)存儲試驗在內(nèi)的7個32個要求。

安全是本次意見稿中出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞。中國科學(xué)院戰(zhàn)略咨詢院產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心汽車行業(yè)特聘研究員鹿文亮在接受《中國電子報》記者采訪時表示:汽車行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入智能化、網(wǎng)絡(luò)化的新時代，發(fā)生了許多新的變化，至今為止安全管理一直不足。意見稿的發(fā)表彌補(bǔ)了不足，為整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展制定了安全前提。

值得注意的是，本準(zhǔn)入指南明確規(guī)定了數(shù)據(jù)管理。意見稿指出，智能網(wǎng)絡(luò)汽車制造商應(yīng)依法收集、使用和保護(hù)個人信息，實施數(shù)據(jù)分類和分級管理，制定重要數(shù)據(jù)目錄，不得泄露涉及國家安全的敏感信息。在中華人民共和國國內(nèi)運(yùn)營中收集和生成的個人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定存儲在國內(nèi)。如果由于業(yè)務(wù)需要，確實需要向國外提供，應(yīng)向行業(yè)主管部門報告。

有人認(rèn)為，意見稿中對汽車企業(yè)數(shù)據(jù)管理的規(guī)定或者與之前特斯拉攝像機(jī)收集用戶隱私數(shù)據(jù)事件有關(guān)。但是在鹿文亮看來，這兩者并沒有直接的關(guān)系。事實上，智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全管理系統(tǒng)的相關(guān)研究在很早以前就已經(jīng)開始了。智能化網(wǎng)聯(lián)汽車擁有豐富而高價值的數(shù)據(jù)。從產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、測試到使用全生命周期環(huán)節(jié)的全過程記錄數(shù)據(jù)，一方面有助于企業(yè)、行業(yè)對智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的充分研究，另一方面也為智能網(wǎng)聯(lián)汽車安裝了黑匣子，以確保事故發(fā)生后能及時復(fù)盤，為后續(xù)安全保障體系的完善和升級提供有效依據(jù)。

目前，智能聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的熱度還在不斷提高。據(jù)《中國智能聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》預(yù)測，到2025年，國內(nèi)智能聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將突破萬億，占汽車銷量的50%，智能聯(lián)網(wǎng)將成為新一代汽車發(fā)展的必然選擇。

準(zhǔn)入管理指南意見稿的出臺非常及時和必要，這是國家監(jiān)管的第一步。然而，鑒于整個智能聯(lián)網(wǎng)汽車行業(yè)的快速發(fā)展，仍然存在許多不確定性，未來相關(guān)制度需要根據(jù)實際情況進(jìn)一步細(xì)化和完善，以滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新需求。

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