我國(guó)城市風(fēng)貌日新月異，整治難度接踵而至。自2005年網(wǎng)格化管理城管執(zhí)法創(chuàng)新模式全面推廣以來(lái)，現(xiàn)代科技模式為城市精細(xì)化管理提供了有力支撐。進(jìn)入新的發(fā)展階段，如何進(jìn)一步提高大城市的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理和智能系統(tǒng)管理水平備受關(guān)注。

黨的二十大報(bào)告明確提出，要堅(jiān)持人民大城市人民群眾建設(shè)，人民城市為人民群眾，提高城市規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和治理水平，加快超大型一線城市發(fā)展模式變化，實(shí)施城市更新行動(dòng)，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)適居、可擴(kuò)展、新型智慧城市。

完善頂層設(shè)計(jì)突出城市溫度。

為了提高大城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，我們需要專(zhuān)注于問(wèn)題，投入資金精力，彌補(bǔ)不足，創(chuàng)新發(fā)展，努力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、智能化系統(tǒng)、精細(xì)化管理和機(jī)制化城市治理。2021年，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年計(jì)劃和2035年發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃綱要》發(fā)布，明確指出“完善城市信息模型服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建大城市數(shù)據(jù)資源體系，促進(jìn)城市數(shù)據(jù)大腦基本建設(shè)。探索基本建設(shè)數(shù)字孿生城市。”然后公布整體規(guī)劃，明確建設(shè)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在分析上海等地“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作經(jīng)驗(yàn)的前提下，緊緊圍繞“城市運(yùn)營(yíng)優(yōu)質(zhì)、高效、身心健康、城市管理執(zhí)法整潔、為人民服務(wù)精準(zhǔn)、精致”，搭建城市運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)，搭建大城市運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)”。

今年，全國(guó)各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)明確提出，要加快城市運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)服務(wù)體系，推進(jìn)城市運(yùn)營(yíng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加快建設(shè)部、省、市三級(jí)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)庫(kù)同步、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的渠道管理體系。

目前，各地因時(shí)制宜地搭建生態(tài)文明運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)，探索構(gòu)成具有地方特色的大城市治理機(jī)制，為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

我們可以看到，全方位加快城市運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用智能技術(shù)賦能城市治理，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從快速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢(shì)，是推動(dòng)新發(fā)展格局建設(shè)的高效支撐點(diǎn)，是提高城市使用效率和風(fēng)險(xiǎn)控制水平、提高人民幸福感、滿足感和歸屬感的責(zé)任。然而，隨著城市運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)在全國(guó)各地的不斷深入應(yīng)用，它逐漸成為提高城市專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理、智能化系統(tǒng)管理水平的重要途徑，也是推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化的有力支撐點(diǎn)。

適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

讓城市更聰明、更智能，是推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化的必然選擇。各地積極適應(yīng)城市治理的智能化趨勢(shì)，探索將大數(shù)據(jù)信息、人工智能、新技術(shù)帶到城市治理的各個(gè)領(lǐng)域，完成對(duì)大眾化、全天候、全領(lǐng)域、全過(guò)程的整治覆蓋，打造適居、可擴(kuò)展、新型的智慧城市。

以數(shù)字城市管理為載體，借助智慧園區(qū)城市管理體系，智慧城市融合了原有的行業(yè)管理、行政執(zhí)法、便民利民等優(yōu)質(zhì)品質(zhì)，打造了“橫向到邊、豎向到底”的城市運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)。以數(shù)字化改革為指導(dǎo)，開(kāi)展特色場(chǎng)景基本建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指導(dǎo)和諧、應(yīng)用領(lǐng)域、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、公共服務(wù)等控制模塊，推動(dòng)城市治理的整體智能治理和高效合作。以停車(chē)場(chǎng)管理為例，杭州市首先構(gòu)建了國(guó)內(nèi)首個(gè)城市停車(chē)管理體系，發(fā)布了“先退后付”的服務(wù)項(xiàng)目，為市民提供了停車(chē)服務(wù)。

自主創(chuàng)新運(yùn)作模式提高治理效率。

“如果你想建造一個(gè)房間，你應(yīng)該先治好它的基礎(chǔ)”。各地牢牢把握大城市治理現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，把城市運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)打造成為基層社會(huì)治理和規(guī)范管理的支撐平臺(tái)，推動(dòng)城市運(yùn)營(yíng)管理方法“一網(wǎng)統(tǒng)管”、工作狀態(tài)“一屏通覽”、難題處理“一鍵聯(lián)動(dòng)”。

借助“一云三中心”，智慧城市完成了底層職業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展、社區(qū)平臺(tái)化轉(zhuǎn)型、智能化轉(zhuǎn)型整治發(fā)展，全力推進(jìn)底層治理效率轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)型、質(zhì)量轉(zhuǎn)型，提高基層社會(huì)治理數(shù)字化智能化水平，高效回應(yīng)新時(shí)期黨和廣大人民群眾對(duì)基層社會(huì)治理的期待和要求。

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